Halkın Partisi (HP) Merkez Yürütme Organı (MYO) Üyesi Yusuf Avcıoğlu, Sığınak Yasası‘nın 2014 yılında Cumhuriyetçi Türk Partisi (CTP)-Demokrat Parti (DP) Hükümeti döneminde değiştirilerek, fonda biriken paranın Maliye’ye aktarıldığını belirtti, bu paranın akibetini sordu
Avcıoğlu: Sığınak Yasası CTP-DP hükümeti döneminde değiştirildi
Sosyal medya hesabından açıklama yapan Avcıoğlu, Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı’nın, KKTC genelinde 10’u genel, 258’i özel olmak üzere toplam 268 sığınak bulunduğu ve bu alanların yaklaşık 200 bin kişiyi barındırabilecek kapasiteye sahip olduğunu açıkladığını hatırlattı.
Avcıoğlu, “Gelin bu açıklamayı 44/2000 Sayılı Sığınak Yasası ile birlikte okuyalım” diyerek şunları aktardı;
“Sığınak Yasası 2014 yılında, CTP-DP Hükümeti yani Yorgancıoğlu Hükümeti döneminde değiştirildi.
Yapılan bu değişiklik ile birlikte Sığınak Fonu’nda biriken meblağ ve bu tarihten sonra elde edilecek gelirler Maliye Bakanlığına devredildi.
Bununla birlikte 4 ve daha yüksek katlı binalarda sığınak yapımı zorunluluğu kaldırılarak yerine Sığınak Fonu getirildi.
“Sivil Savunma’nın bahsettiği genel ve özel sığınaklar nedir?”
Sığınak Yasası’nın 11. Maddesi’ne göre, ‘İnşaat sahibi gerçek veya tüzel kişiler, her türlü inşaat için Kıbrıs Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinin inşaat izninin verildiği tarihteki birim maliyetleri üzerinden, izin verilen inşaatın maliyetinin binde bir (yüzde 0.1) oranındaki tutarı Gelir ve Vergi Dairesi Veznelerine doğrudan ödeyebileceği gibi, bankalar aracılığı ile de Gelir ve Vergi Dairesi hesabına yatırabilirler’
“258 adet özel sığınak hayvan bağlasan durmayacak durumda”
Sivil Savunma’nın açıklamasında bahsettiği genel ve özel sığınaklar nedir? Yasadaki tanım şu şekilde,
– ‘Genel Sığınak’, nüfusun yoğun olduğu mahallerde ve özel sığınakların yeterli olmadığı yerlerde yaptırılan ve mülkiyeti devlete ait sığınakları anlatır.
– ‘Özel Sığınak’, gerçek ve tüzel kişilerce dört ve daha çok katlı binaların altında yaptırılan sığınakları anlatır.
Diğer bir deyişle 258 adet olan özel sığınaklar, şahıs veya şirketlere ait olan binaların bodrum katlarını anlatıyor.
Ne var ki bu binaların oteller gibi aktif kullanılanları hariç apartman vb. binaların bodrum katlarında olanların büyük bir bölümü değil insan, hayvan bağlasan durmayacak durumda.
“Topu topu 10 adet genel sığınak. Bu sığınakların kapasitesi nedir?”
Buna ilaveten Sığınak Yasası’nın 21. Maddesi’nin 2. Fıkrası’na göre, ‘Sığınak Yasası kurallarından muaf olmak isteyen inşaat sahipleri, Sığınak Komisyonu’na başvurup, bu yasanın 11’inci maddesinde belirtilen sığınak katkı payını, başvuru tarihindeki maliyetler esas alınarak ödemek suretiyle Yol ve Binaları Düzenleme Yasası ve Dört ve Daha Çok Katlı Binalarda Betonarme Beton Sığınağı Yapılmasını Düzenleme Tüzüğü hükümlerindeki mükellefiyetlerinden muaf tutulurlar’
Diğer bir deyişle bu 258 özel sığınağın mal sahipleri, talep etmeleri halinde, güncel inşaat maliyetlerinin binde biri oranında meblağı ödeyerek sığınak olma mükellefiyetlerinden muaf tutulabilirler.
Kişisel sebepler, endişeler, şirket politikaları vb. her hangi bir gerekçe ile bu mal sahipleri binde birlik ücreti ödediklerini ve muafiyet aldıklarını farz edersek geriye elimizde ne kaldı; Topu topu 10 adet genel sığınak.
Bu sığınakların kapasitesi nedir? Kısmet…
Sorular
Ve yasanın son ve en önemli noktalarından biri de şudur, 21. Madde’nin 3. Fıkrası’nın 2. Bendi şöyle demektedir,
‘Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarih itibariyle Fonda biriken meblağ, hastane yapımı ve geliştirilmesi projeleri ile rehabilitasyon merkezleri ve koruma evleri projelerinde kullanılır’
Burada sorular şunlar,
1- 2014 Yılı öncesinden biriken ve Maliye’ye devredilen gelirler toplam ne kadardır?
2- Bu gelirlerin ne kadarlık kısmı bu Yasa Kuralları çerçevesinde harcandı?
3- 2014 yılından beridir 11 yılda bu yasa çerçevesinde toplam ne kadar gelir elde edildi?
4- Bu gelirlerin ne kadarlık kısmı bu Yasa Kuralları çerçevesinde harcandı?
5- Kaç Hastane yapıldı/geliştirildi?
6- Kaç Rehabilitasyon Merkezi ve Koruma Evi yapıldı?
7- Bu bütçenin, Yasaya uygun olarak harcanıp harcanmadığını denetlemek, raporlamak ve yasaya aykırı bir durum varsa bunu Hukuk Dairesi’ne havale etmek Sayıştay ve Ombudsman başta olmak üzere, devletin denetim mekanizmalarının görevi değil midir? Denetlemek için, davetiye mi gereklidir?
Bir başka paylaşımda ise sığınakların sahip olması gereken, uyması gereken standartlar nelerdir, bizdekiler bunun hangisine ne kadar uyar, onu irdeleyeceğiz…”
