Ülkenin tüm haberleşme ve iletişim altyapısının, ihalesiz şekilde 25 yıl boyunca peşkeş çekilmek istendiği Türkiyeli özel şirket Türk Telekom‘la imzalanan protokolde istenen değişikliklerin hiçbiri yapılmadı. Hükümetin “uzlaşı metni” diye paydaşlara yolladığı 8 maddelik metin, yine Türk Telekom’un çıkarları doğrultusunda hazırlandı
İşte o metin
Telekomünikasyon Çalışanları Dairesi (Tel-sen) ve İnternet Servis Sağlayıcıları (ISS) ile, hükümet ve Türk Telekom yetkilileriyle yapılan toplantılar, tüm taraflara verilmek üzere kayıt altına alınmıştı.
Ancak bu toplantı kayıtları günlerce sendika ve ISS’lere gönderilmedi. Hafta sonu gönerilen ve adına “uzlaşı” denilen 8 maddelik metinde de sendika ve ISS’lerin hiçbir talebi yer almadı.
O maddelerden bazıları şöyle;
ASIL MADDE: 3.2 (d): Yapılacak ve geliştirilecek tüm altyapı ve bağlı tesisler çerçevesinde fiber üzerinden toptan sabit geniş bant, ses ve toptan kurumsal data devre hizmetlerinin ilgili maddelerde görev ve sorumlulukların belirtildiği şekilde verilmesi ve işletilmesi
TELSEN ÖNERİSİ: Yapılacak ve geliştirilecek tüm altyapı ve bağlı tesisler çerçevesinde fiber optik erişim şebekesi (santral ile haneler/işyerleri arası fiber optik şebeke) üzerinden toptan sabit geniş bant hizmetlerinin yatırımcı tarafından, Ses ve Kurumsal Data Devreleri (kiralık devre, metro Ethernet internet ve metro Ethernet noktadan noktaya hizmetler) ise Telekomünikasyon dairesi tarafından verilmesi ve işletilmesi
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: GÖRMEZDEN GELİNDİ, METİNDE YOK!
—————————————————————————————————–
ASIL MADDE: 6.1.(k): FTTH şebekesinden İSS’lere uçtan uca trafiği, internet çıkışına kadar azami gayretle taşıyacak şekilde toptan seviyede hizmet sunmak
TELSEN ÖNERİ: FTTH şebekesi ile İSS POP noktası (Olt ile aynı merkezde kurulmuş pop noktası) arasındaki trafiği taşıyacak şekilde toptan seviyede hizmet sunmak
İSS ÖNERİ: FTTH şebekesi ile OLT ile aynı merkezde mevcut olan ISS POP noktası arasındaki trafiği azami gayretle taşıyacak şekilde toptan seviyede hizmet sunmak.
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: “Prensipte Anlaşılan Konu” başlığıyla kendisinin istediği değişikliği yaptı;
FTTH şebekesinden İSS’lere VAE ve AL-Sat yöntemleriyle, azami gayretle taşıyacak şekilde toptan seviyede hizmet sunmak. İş bu protokolün yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ilk beş yıl boyunca AL-SAT modeli uygulanmayacak olup, bu sürenin sonunda AL-SAT modelinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile birlikte hangi tarihte uygulamaya alınabileceği BTHK’nın yetkisinde olacaktır. AL-SAT paketlerine ilişkin toptan satış bedelleri de aynı şekilde VAE fiyatları da dikkate alınarak BTHK tarafından belirlenecektir. İnternet Servis Sağlayıcılar, mevcut uygulamada olduğu üzere, internet çıkışlarını Telekomünikasyon Dairesi üzerinden gerçekleştirmeye devam edecektir.
Tanımlara Eklenecek Terimler
VAE (Veri Akış Erişimi): Müşteri cihazından başlayıp, erişim ve transmisyon altyapısının aktif unsurları kullanılarak IP seviyesinde taşınan trafiğin, Trafik Teslim Noktalarında yer alan yatırımcıya ait SSG’lerden İnternet Servis Sağlayıcılara teslim edilmesini ifade eder.
AL-SAT Modeli: İnternet Servis Sağlayıcının Yatırımcı’dan belirli hız, kapasite veya paket yapıları üzerinden uçtan uca toptan geniş bant hizmeti satın alarak son kullanıcılara perakende internet hizmeti sunmasını ifade eder.
Trafik Teslim Noktası (TTN): Lefkoşa, Girne ve Gazimağusa’da VAE trafiklerinin yatırımcı tarafından İSS’lere teslim edileceği, Telekomünikasyon Dairesi santrallerini ifade eder.
ASIL MADDE: 7.1.(i): İş bu protokolde tarif edilen kontrol değişikliği olmadığı müddetçe; KKTC içerisinde internet hizmetine bağlı oluşacak trafiğin yurtdışına ulaştırılması konusunda Yatırımcı dışında başka bir şirkete yetki verilmeyecektir.
TELSEN ÖNERİ: İş bu protokolde tarif edilen kontrol değişikliği olmadığı müddetçe; KKTC içerisinde internet hizmetine bağlı oluşacak trafiğin yurtdışına ulaştırılması konusunda KKTC Bakanlar Kurulu aksi bir karar alıncaya kadar denizaltı fiber trafiğinin yurtdışına ulaştırılması konusunda Yatırımcı dışında başka bir şirkete yetki verilmeyecektir.
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: GÖRMEZDEN GELİNDİ
ASIL MADDE: 7.1.(j): Sözleşme süresince KKTC sınırlan içerisinde fiber altyapısı kurma ve üzerinden hizmet verme yetkisi sadece Yatırımcı’ya ait olacaktır. Telekomünikasyon Dairesi fiber altyapı kurması durumunda bu altyapıyı herhangi bir üçüncü tarafa devretmeyecek, ticari olarak kullanmayacak veya kullandırmayacaktır
TELSEN ÖNERİ: Sözleşme süresince KKTC sınırları içerisinde Telekomünikasyon Dairesi haricinde fiber altyapısı kurma ve üzerinden hizmet verme yetkisi sadece Yatırımcı’ya ait olacaktır. Telekomünikasyon Dairesi fiber altyapı kurması durumunda bu altyapıyı herhangi bir üçüncü tarafa devretmeyecektir.
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: GÖRMEZDEN GELİNDİ
ASIL MADDE: 6.4: Yatırımcı’nın KKTC’de hissedar olacağı perakende hizmetlerden sorumlu şirkete, KKTC’de yer alan diğer internet servis sağlayıcılarına uygulanan düzenlemeler dışında, fiyatlama, hizmet seviye taahhüdü ve benzeri alanlarda herhangi bir özel yaptırım uygulanmayacaktır.
ISS ÖNERİ: Yatırımcının hissedar olacağı Perakende şirket, Yatırımcının 150,000 bağımsız haneye fiber internet altyapısını ulaştırdığı tarihten 36 ay sonra toplam aktif abone sayısı, altyapı sağlanan toplam bağımsız hane sayısının yüzde 40’inin altında kaldığı durumda perakende hizmetlerine başlayabilecektir. Yatırımcının KKTC’de hissedar olacağı perakende hizmetlerden sorumlu şirkete, KKTC’de yer alan diğer internet servis sağlayıcılarına uygulanan düzenlemeler dışında, fiyatlama, hizmet seviye taahhüdü ve benzeri alanlarda herhangi bir özel yaptırım uygulanmayacaktır. BTHK Pazar analizi sonucuna göre EPG olan bir işletmeye öngörülen tüm yaptırımları uygulayabilecektir.
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: “Prensipte Anlaşılan Konu” başlığıyla kendisinin istediği değişikliği yaptı;
(a)Şartnamede, yatırımcının perakende piyasada faaliyete başlayıp başlayamayacağını belirlemek amacıyla kademeli sınır değerleri belirlenmiştir. Buna göre, İnternet Servis Sağlayıcılarının pazarlayarak aktif hizmete dönüştürdüğü toplam fiber optik aktif bağlantı sayısının, hanelere veya işyerlerine ulaştırılmış toplam fiber optik altyapı sayısına oranı; birinci yılın sonunda en az yüzde 20, ikinci yılın sonunda en az yüzde 35, üçüncü yılın sonunda en az yüzde 40, dördüncü yılında sonunda yüzde 50 ve beşinci yılın sonunda en az yüzde 60 olmaması durumunda Yatırımcı, perakende piyasada doğrudan faaliyet gösterebilmek amacıyla İnternet Servis Sağlayıcısı yetkilendirmesi alarak hizmet sunma hakkına sahip olacaktır.
(b)Yatırımcı’nın KKTC’de hissedar olacağı perakende hizmetlerden sorumlu şirkete, KKTC’de yer alan diğer internet servis sağlayıcılarına uygulanan düzenlemeler dışında, fiyatlama, hizmet seviye taahhüdü ve benzeri alanlarda herhangi bir özel yaptırım uygulanmayacaktır. BTHK, Piyasa analizi sonucuna göre Etkin Piyasa Gücü olan bir işletmeye (Yatırımcı’nın KKTC’de hissedar olacağı perakende hizmetlerden sorumlu şirket dahil) öngörülen tüm yaptırımları ve yükümlülükleri uygulayabilir.
ASIL MADDE: 6.3: Yatırımcı tarafından kurulacak fiber altyapı üzerinden Yatırımcının sunacağı tüm hizmetlere ilişkin toptan tarifeler azami fiyat sınırları içinde kalmak suretiyle Yatırımcı tarafından serbestçe belirlenecektir. Yatırımcı tarafından kurulacak fiber altyapı üzerinden Yatırımcının sunacağı tüm FTTH hizmetlerine ilişkin sözleşme başlangıç tarihi itibariyle geçerli olacak vergiler hariç azami toptan tarifeler aşağıdaki gibi olacaktır;
• 100 Mbps’e kadar FTTH sınırsız paketler: 18 ABD Doları/Abone/ay
• 100 Mbps üzerinde oluşturulacak paketlerde her 100 Mbps fark için azami ücretlere 5 ABD Doları/Abone/Ay fark eklenecektir.
• Toptan Sabit Genişbant Bağlantı Ücreti: 50 ABD Doları/Bağlantı
• Toptan Sabit Nakil Ücreti: 50 ABD Doları/Nakil
• Toptan Sabit Ses Bağlantı Ücreti: 50 ABD Doları/Bağlantı
• Toptan Sabit Ses Nakil Ücreti: 50 ABD Doları/Nakil Azami toptan tarifeler, sözleşme yürürlük tarihi itibarıyla geçerli olan KKTC Merkez Bankası Efektif Satış Kurları kullanılarak Türk Lirasına dönüştürülecektir. Azami toptan tarifeler altışar aylık aralıklarda ve her altı aylık dönemin 1. gününden itibaren geçerli olmak üzere KKTC İstatistik Kurumu tarafından duyurulmuş olan iki önceki aya ait TÜFE endeksinin son altı aylık dönemdeki değişim oranı uygulanarak güncellenecektir.
ISS ÖNERİ: Yatırımcı ve diğer İSS’ler işbu madde kapsamında yatırımcıdan aldıkları toptan hizmetlerin işbu protokolde belirlenen maliyetleri ile İSS’lerin son kullanıcıya sunacakları ‘Fiber İnternet’ en alt hız paketi satış fiyatı arasında minimum yüzde 25 satış marjı olacaktır
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: “Prensipte Anlaşılan Konu” başlığıyla kendisinin istediği değişikliği yaptı;
Yatırımcı tarafından kurulacak fiber altyapı üzerinden Yatırımcının sunacağı tüm hizmetlere ilişkin toptan tarifeler azami fiyat sınırları içinde kalmak suretiyle Yatırımcı tarafından serbestçe belirlenecektir. Yatırımcı tarafından kurulacak fiber altyapı üzerinden Yatırımcının sunacağı tüm FTTH hizmetlerine ilişkin protokol başlangıç tarihi itibariyle geçerli olacak vergiler hariç azami toptan tarifeler aşağıdaki gibi olacaktır;
• 100 Mbps’e kadar FTTH sınırsız paketler: 18 ABD Doları/Abone/ay
• 100 Mbps üzerinde oluşturulacak paketlerde her 100 Mbps fark için azami ücretlere 5 ABD Doları/Abone/Ay fark eklenecektir.
• Toptan Sabit Genişbant Bağlantı Ücreti: 50 ABD Doları/Bağlantı
• Toptan Sabit Nakil Ücreti: 50 ABD Doları/Nakil
• Toptan Sabit Ses Bağlantı Ücreti: 50 ABD Doları/Bağlantı
• Toptan Sabit Ses Nakil Ücreti: 50 ABD Doları/Nakil
Azami toptan tarifeler, sözleşme yürürlük tarihi itibarıyla geçerli olan KKTC Merkez Bankası Efektif Satış Kurları kullanılarak Türk Lirasına dönüştürülecektir. Azami toptan tarifeler altışar aylık aralıklarda ve her altı aylık dönemin 1. gününden itibaren geçerli olmak üzere KKTC İstatistik Kurumu tarafından duyurulmuş olan iki önceki aya ait TÜFE endeksinin son altı aylık dönemdeki değişim oranı ve diğer maliyetler dikkate alınarak BTHK tarafından güncellenecektir.
ASIL MADDE: 7.1 (k): Yatırımcının planlaması kapsamında fiber altyapısı tamamlanan bölgelerde, 5725- 5875 MHz frekans ve 57-66 GHz frekans bantlarında yer alan, açık alanlarda sabit (point-to- point veya point-to-multipoint) olarak kullanılan ve baz istasyonundan haneye ve/veya hanelere bağlantı sağlayan genişband veri iletim sistemlerinin, ilgili bölgedeki fiber altyapısının tamamlandığı günden itibaren 90 gün içerisinde sonlandırılmasını sağlamak
ISS ÖNERİ: 7.1(k) maddesinin kaldırılması.
HÜKÜMET&TÜRK TELEKOM: “Prensipte Anlaşılan Konu” başlığıyla kendisinin istediği değişikliği yaptı;
Yatırımcının planlaması kapsamında fiber altyapısı tamamlanan bölgelerde, 5725- 5875 MHz frekans ve 57-66 GHz frekans bantlarında yer alan, açık alanlarda sabit (point-to- point veya point-to-multipoint) olarak kullanılan ve baz istasyonundan haneye ve/veya hanelere bağlantı sağlayan geniş bant veri iletim sistemlerinin, ilgili bölgedeki fiber altyapısının tamamlandığı günden itibaren 1 yıl içerisinde sonlandırılması sağlanacaktır. Bu kapsamda, kablosuz erişim ekipmanlarının kullanımına ilişkin olarak Wi-Fi cihazları için %X oranında (Maliye Bakanlığı Belirleyecektir.) Özel İletişim Vergisi uygulanacaktır. Ayrıca, ülke genelinde fiber erişim yatırım oranının yüzde 50 seviyesine ulaşması hâlinde, açık alanda kullanılan (outdoor kullanım) Wi-Fi cihazlarının düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar Bilgi Teknolojileri ve Haberleşme Kurumu tarafından belirlenecektir.
TELSENİN ÖNERİLERİ İÇİN BURAYA TIKLAYIN
ISSLERİN ÖNERİLERİ İÇİN BURAYA TIKLAYIN
SÖZDE UZLAŞI METNİ VE PROTOKOL NOTLARI İÇİN BURAYA TIKLAYIN
