İnternet Servis Sağlayıcıları Birliği Başkanı Olgu Tansuğ, Ulaştırma Bakanı Erhan Arıklı‘nın dilinden düşürmediği, “Telekomünikasyon Dairesi Türk Telekom’a borcunu ödemedi” söyleminin gerçek olmadığını, daire gelirlerinin tamamının Maliye‘ye aktarıldığını söyledi. Tansuğ, taleplerinin ek protokolle yazılı güvence altına alınmadan Meclis’ten geçirilmesine karşı mücadeleyi sürdüreceklerini belirtti
Tansuğ: Mevcut protokol yapısına destek vermemiz mümkün değildir
Yazılı açıklama yapan Tansuğ, Kıbrıs’ın kuzeyinde fiber altyapı kurulmasına ilişkin protokol sürecinin başından itibaren İnternet Servis Sağlayıcıları tarafından dikkatle ve sorumluluk bilinciyle takip edildiğine dikkat çekerek, İnternet Servis Sağlayıcılarının hiçbir aşamada FTTH altyapısına karşı olmadığını, ülkenin güçlü, hızlı ve güvenli bir iletişim altyapısına kavuşmasının ortak hedefleri olduğunu vurguladı.
Tansuğ, “Fiber altyapı yatırımının ülkemiz için gerekli ve önemli olduğunu açıkça ifade ediyoruz. Bununla birlikte, rekabet hukuku, anayasal düzen ve internet servis sağlayıcılığı sektörü açısından ciddi riskler barındıran mevcut protokol yapısına destek vermemiz mümkün değildir” dedi.
“Ek protokol yapılacağı bize bizzat Arıklı tarafından iletildi”
Tansuğ şöyle devam etti;
“Meclis Komitesi’nde ve devam eden görüşmelerde sektör temsilcileri olarak taleplerimizi açık ve yapıcı bir şekilde ortaya koyduk.
Yapılan toplantılarda bazı maddelerin makul bulunduğu ve ek protokol ile düzenlenebileceği hususu Sayın Ulaştırma Bakanı Erhan Arıklı tarafından bizzat tarafımıza iletilmiştir. Ancak Meclis Genel Kurulu’nda bu yönde bir söz verilmediğinin ifade edilmesi müzakere zeminini ortadan kaldırmıştır. İnternet Servis Sağlayıcıları olarak sözlü beyanları yeterli görmüyoruz.
“Kırmızı çizgimiz: Yazılı güvence”
Talep ettiğimiz değişiklikler yazılı güvence altına alınmalı, gerekirse ön protokol ile imza edilmeli ve asıl protokol ile eş zamanlı olarak Meclis onayına sunulmalıdır.
Bu husus kırmızı çizgimizdir. Protokol mevcut haliyle fiber altyapı kurma ve bu altyapı üzerinden hizmet sunma yetkisini tek bir yatırımcıya bırakmakta, alternatif altyapı yatırımlarını ve mevcut erişim modellerini fiilen devre dışı bırakabilecek bir yapı oluşturmaktadır.
Aynı yatırımcıya perakende faaliyet alanı tanınması ise dikey bütünleşme yoluyla pazarda tekelleşme riski doğurmaktadır.
“Telekom altyapısı stratejik bir alandır”
Toptan ve perakende hizmetlerin aynı kontrol altında toplanması, marj sıkıştırması yoluyla bağımsız İnternet Servis Sağlayıcılarının piyasadan dışlanmasına yol açabilir. Bu durum serbest rekabet ilkesini zedeleyebilecek ve sektörde geri dönüşü zor sonuçlar doğurabilecek niteliktedir.
Telekom altyapısı stratejik bir alandır. Temel erişim altyapısının tek elde toplanması iletişim egemenliği açısından ciddi hassasiyet taşımaktadır.
Protokolde yer alan ve fiber altyapısı tamamlanan bölgelerde belirli frekans bantlarında çalışan sistemlerin 90 gün içerisinde sonlandırılmasını öngören düzenleme ise yalnızca teknik bir tercih değildir; mevcut yatırımların fiilen değersizleştirilmesi anlamına gelmektedir.
“Teknoloji tarafsızlığı ilkesine aykırı ve rekabeti ortadan kaldırıcı nitelikte”
Bu tür bir frekans daraltma ve alternatif teknolojilerin devre dışı bırakılması, çalışma özgürlüğü ve mülkiyet hakkı bakımından ciddi tartışma doğurmaktadır.
Teknoloji tarafsızlığı ilkesine aykırı ve rekabeti ortadan kaldırıcı nitelikte bir uygulama kabul edilemez. Sayın Ulaştırma Bakanı Erhan Arıklı tarafından çeşitli platformlarda Türk Telekom’a olan borç gerekçe gösterilerek ‘ahde vefa’ söylemi dile getirilmektedir.
“Telekomünikasyon Dairesi borcunu ödemedi algısı gerçek değil”
Ancak kamuoyunda oluşan ‘Telekomünikasyon Dairesi borcunu ödemedi’ algısı gerçeği yansıtmamaktadır.
Telekomünikasyon Dairesi, internet hizmetleri, ses hizmetleri ve sağladığı diğer tüm hizmetler karşılığında abonelerden tahsil ettiği gelirlerin tamamını Maliye Bakanlığı’na aktarmaktadır. Bu gelirler daire bünyesinde tutulmamakta, genel bütçeye devredilmektedir.
Dolayısıyla söz konusu borcun ödeme sorumluluğu Telekomünikasyon Dairesi’nin değil, bütçeyi yöneten kamu mali yönetiminin sorumluluğundadır.
Sektörün ve Telekomünikasyon Dairesi’nin tarafı olmadığı bir borç üzerinden rekabet düzenini bozacak ya da anayasal tartışma yaratacak bir protokolün meşrulaştırılması kabul edilemez.
“Yüzde 20 özel iletişim vergisi ve internet hizmetlerinde yüzde 20 KDV uygulanacağı söyleniyor”
Kulislerde yüzde 20 özel iletişim vergisi ve internet hizmetlerinde yüzde 20 KDV uygulanacağı yönündeki söylentiler giderek güçlenmektedir.
Telekomünikasyon Dairesi’nin bu protokol nedeniyle zarara uğratılması ve oluşacak yükün yeni vergiler yoluyla halka yansıtılması kabul edilemez.
Halkın cebinden çıkacak her kuruşun hesabı şeffaf biçimde verilmelidir. İnternet Servis Sağlayıcıları yasaya uygun, rekabeti koruyan ve anayasal çerçevede ilerleyen her projeye destek vermeye hazırdır.
Ancak yazılı güvence olmadan, ek protokol imzalanmadan ve anayasal riskler giderilmeden bu protokolün mevcut haliyle yürürlüğe girmesini kabul etmiyoruz.
Süreç boyunca anayasal hassasiyet gösteren ve kamu yararını gözeten duruşları nedeniyle ana muhalefet Cumhuriyetçi Türk Partisi milletvekillerine, bağımsız milletvekillerine ve ayrıca iktidar partisi Ulusal Birlik Partisi içerisinde devlet ciddiyetiyle hareket eden, ülkesini seven ve protokolü vicdani zeminde değerlendiren milletvekillerine teşekkür ederiz”
